259文件究竟是什么？
2021年10月13日，人民银行发布了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（简称259号文件），从支付受理终端业务管理、特约商户管理、收单业务监测三个方面入手，对收单机构和清算结构提出了一系列的管理要求，自2022年3月1日起施行。其中，文件中的两个内容，对支付行业从业者以及用户有很大影响：1.每台银行卡受理终端只能对应一个受理终端序列号，即“一机一码”2.每台银行卡受理终端只能对应一个特约商户，即“一机一户”。目前市面上存在很多第三方支付公司提供的线下个人小微入网POS机都是采用的”一机多商户”模式。
同时，条码支付也被纳入监管，对个人收款条码的使用规范也做出了具体规定。此外，259文件还强调了对支付交易信息安全的高度重视。为了防止支付数据泄露、被盗取或滥用，央行将加强对支付平台的监管，要求各支付机构严格遵守信息保护相关法规，包括对支付受理终端的位置监测。
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